迅速崛起的博奕經濟【菲律賓博奕產業介紹】

菲律賓博奕產業介紹

菲律賓最初制定了賭博法律來管理賭場並保護玩家。政府成立了菲律賓娛樂及博彩公司（PAGCOR），以規範和許可該行業，並將從這些來源獲得的收入分配給其他政府部門。多年來，已添加並撤回了一些修正案，以對菲律賓的賭博業進行微調。你會發現該地區遍布實體賭場和撲克室。

在菲律賓賭博合法嗎？

是的，在獲得許可和監管的情況下，賭博在菲律賓是合法的。1975年時任總統費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos）將相關法令寫入法律，該法令定義了合法賭博並創立了PAGCOR，以許可和監管該行業。PAGCOR是政府機構，主要在監督賭博業，以促進旅遊業和為基礎設施建設提供資金。PAGCOR還擁有許多賭場，截至2017年初，他們在全島擁有至少46家賭場。

菲律賓的線上賭博合法嗎？

是的，沒有菲律賓法律規定居民線上賭博是非法的。但一個例外是菲律賓的賭場和體育博彩不允許向菲律賓居民提供線上服務，但是菲律賓玩家可以免費參加菲律賓合法的線上撲克，菲律賓合法的線上賭場，菲律賓合法的馬博彩，和菲律賓合法的線上體育博彩網站，只要目的地受其當地監管機構或博彩委員會的監管和許可即可。菲律賓島上所有現行的賭博法律都針對賭場經營者，而不是針對玩家。

在菲律賓賭博

菲律賓的賭博市場非常大。在報導上的一位政府官員說：「賭博不是罪過，甚至牧師和修女都來到賭場為教區居民找工作。」 在菲律賓賭博通常受到政府法律的限制。非法形式的賭博也相當多。沒有特別禁止線上賭博的法律，因此是合法的。菲律賓娛樂及博彩公司（PAGCOR）是政府經營的機構，兼管並控制著合法的賭博，並經營賭場和其他博奕企業。慈善抽獎和彩票也由政府通過菲律賓慈善彩票辦公室管理。

菲律賓新聞調查中心的曾寫道：「菲律賓人是天生的賭徒嗎？」德拉薩大學的經濟學教授Marvin Castell和Joel Tanchuco在2004年他們寫的一篇論文中提出了這個問題，他們稱博奕文化為菲律賓的特色人文「習慣性和普遍的社會活動」。他們指出「從最貧窮到最富有的村莊，菲律賓人都在賭博。」他們設置了許多大大小小的賭場、樂透和賓果遊戲店，甚至有不同的「商人」上門挨家挨戶的找人賭博。

最近的一項研究確實表明，賭博起源於傳統的亞洲文化。據說尤其是中國人對運氣、命運和機會抱有堅強的信念/賭念，鑑於中國在菲律賓的強大歷史影響力，許多菲律賓人也常以這樣的態度解釋其賭博方式。早在1999年菲律賓人對賭博的觀念、態度，幾乎不會影響他們的正常的社交行為。統計指出大約64%的菲律賓人表示有時候的小額賭注也不是一件不好的事情。但是更多的菲律賓人認為賭博是娛樂的一種形式，是一種「無害」的消遣方式，對於他們已經因下注而損失的一大筆錢似乎不覺得心痛只認為是娛樂生活的一部分。當地政府官員曾說，這些來之不易的錢本應該用於儲蓄等更有生產力的追求。其實人民的現象也反應政府的腐敗，菲律賓前總統約瑟夫·埃斯特拉達（Joseph Estrada）玩過數百萬美元的麻將游戲，並與黑幫和販毒分子有聯繫。1996年，一家賭場的安全錄像帶顯示埃斯特拉達（Estrada）賭博並向知名黑幫提供毒品。當他擔任總統時，他在整夜的麻將比賽中都與他的“午夜內閣”親戚達成了交易，其中包括馬科斯的親戚，黑幫以及參與賭博，走私和其他非法交易的人。

菲律賓監管機構

菲律賓娛樂及博彩公司-

（PAGCOR）是100％的國有公司獲准經營，授權和許可的機會任何遊戲和創收為政府國家發展方案。

卡加延休閒度假村有限公司-

（FCRLC），大多數人都稱其為“卡加延自由港”。這是 菲律賓唯一不受 PAGCOR完全控制的地區。在自由港地區，有許多獨立的賭場，只允許向遊客提供服務。

菲律賓賽馬委員會-

（PHILRACOM），旨在維持賽馬的高效和公正的操作，與體育和賭博，同時提高了菲律賓馬的品種和防止運動馬匹的非法進口交易。

遊戲和娛樂委員會-

（GAB），調節和監督的工資現況，努力做到防止非法博彩公司和其他非法賭博的形成，圍繞著格鬥運動遊戲和娛樂遊戲。

菲律賓慈善彩票辦公室-

（PCSO），主要的政府機構，組織和規範彩票和樂透遊戲，同時還從事福利相關的投資。

關於菲律賓博奕的常見問題解答

Q1菲律賓的合法賭博年齡是多少？

21歲是整個菲律賓參加國內賭博娛樂活動的合法賭博年齡。卡加延特別經濟區居民的法定賭博年齡為18歲。

Q2在菲律賓合法賭博的形式有哪些？

菲律賓允許國內實體賭博和境外的線上賭博。

Q3為什麼我不能參加基於菲律賓的線上賭博？

現任總統希望看到所有針對菲律賓居民的線上賭博都是違法的。他認為這在整個島上蔓延開遲早會是一個問題，因此拒絕允許當地賭場向菲律賓居民提供線上服務。

Q4在菲律賓非法賭博的處罰是什麼？

根據違法行為，非法賭博的刑罰可處30天至20年有期徒刑。

菲律賓按地區劃分的合法賭博

馬尼拉大都會

馬尼拉市

娛樂城

卡加延河谷

菲律賓博奕的未來

儘管菲律賓的博奕產業為該國帶來了龐大的生意，在博奕特區周邊的房地產也瞬間增殖好幾倍，光是一坪的租金就比台北信義區高出許多。然而龐大的經濟體系在急遽成長情況下，也造就需多法律的灰色地帶，像是當地的非法賭博、黑幫聚集地、搶劫犯罪率也都居高不下，雖然當地市區像是馬卡蒂的治安在近年來以改善非常多，但是政府或公司仍呼籲無論在外工作的外地人甚至是當地人都不該在入夜時分，單獨走在路上。而現行的博奕法條也一直在當地政府的法條中不斷的小幅度修改。

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